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二战后美联储70年代的高通胀,2008年

来源:堂鼓 时间:2023/5/29
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《金融的本质》第二篇

作者:伯南克

文/陈嘉伟

本文谈二战后经济背景及美联储的运行。

为了维持二战的开支,战争期间美国发行了大量的国债筹集资金,战争结束后面临如何还债的问题,政府压力巨大,也给美联储实加了巨大压力以维持了很低的利率。

直到年,经过长期的谈判,美联储才和财政部签订了一项协议——《美联储—财政部协议》,这份协议意义十分重大,因为从此允许美联储独立运行,当时各国达成了一项共识,即央行独立运行比在政府主导更好,因为可以不去理会短期的政治压力而刺激经济,而采取一些更加长远的措施来维持经济发展。

战后经济蓬勃发展,但利率却一直很低,到了六十年代中期,宽松的货币政策导致了通货膨胀,60年-64年通胀率只有1%,而65年到69年发生了越战,战争开支巨大,政府财政赤字剧增,通胀剧增到13%。

为什么美联储会允许通胀率攀升到如此之高?除了来自当局的压力要维持低利率,还和当时的理念有关,60年代占据主流的观点认为高通胀率可能会降低失业率,只有极少数经济学家反对这一观点,比如著名经济学家弗里德曼认为高通胀率只能在短期有效果,长期会有很大问题,就像你饿了给你吃一颗糖,短期可以提高体能,但长期吃会让你发胖,通过货币政策维持低失业率最终引起了通货膨胀。

到了七十年代,欧佩克为了报复美国支持以色列,禁止石油出口,石油价格涨了二倍,加油站到处排队,引发更加剧烈的通货膨胀。于是当时的总统尼克松出台了一项《工资-物价法案》,禁止企业提高产品价格,这引发了很多的问题,比如物质短缺,物质短缺进一步推高了商品的价格,所以通胀率不但没有得到控制,反而进一步恶化了。

这是一个失败的法案,法案废除后,通胀就像被压制太久的弹簧反弹的更高了,问题更加严重了。

到了卡特总体任职期间,他任命了当时的铁腕人物沃尔克担任美联储主席,他上台后几个月制定了一系列强硬措施遏制通胀,主要内容是提高市场利率,收缩经济,比如把住房贷款利率提高到了18.5%,任何买房的人看到这么高的利率都会打退堂鼓,于是年-年期间,通胀率从12%下降到3%。

但高利率的副作用也非常明显,过高的利率导致严重的经济萧条,失业率也急速攀升到11%,期间沃尔克承受了国会巨大的压力,说他破坏了经济建设,但因为美联储具有独立性,他继续坚持高利率,保持了其政策能够得以实施,通胀率重要压下来了。

到了年格林斯潘接任美联储主席,他一直干到年,这19年他最重要的成绩是维持了经济的稳定发展,CPI在年至年维持在5%的波动范围,这个时期被称为经济大缓和时期。

格林斯潘卸任之后,年发生了波及全球的次贷危机,这是由房价泡沫导致的危机,从上世纪90年代到年,房价涨了%,连续多年的房价上涨导致民众认为房价会一直涨下去,在鸡尾酒会上每个人都在讨论你的房子值多少钱,工作反而不重要的。

为什么房价会产生泡沫,事后看有几个因素,一个是90年代到年,互联网等高科技公司推动股市迎来了长牛,人们资产快速上升,这种乐观情绪感染了民众,资金不断涌入房地产,不断攀升的房价又刺激了人们的发财欲望,形成了正反馈循环。

二是银行放低了抵押贷款的标准,越来越多的人可以买到房子,在21世纪初购房者还要求首付房价的10%,15%,甚至20%,贷款金额是他们年收入的4-5倍,但随着房价上涨,银行逐渐变得乐观,很多没有收入的人也可以得到贷款,甚至都不需要首付和财政证明,于是住房抵押贷款质量快速下降,到年抵押贷款中大约有三分之一属于这种劣质的。

随着房价上涨,人们收入中用于支付房贷的比例越来越大,越来越多的人负担不起了,一方面过高的房价抑制了对新房子的需求,新的购房者越来越少,另一方面已经买了房子的人也负担不起房贷了,年住房抵押贷款违约量达到了万笔,占住房抵押贷款总量的10%,非常高了。

泡沫被刺穿后,引发次贷危机,房价在年达到高点后快速下降,到年跌了30%。

房地产泡沫被刺穿后引发的次贷危机造成了严重的影响,不仅仅对美国,也波及到全球,年互联网泡沫破灭对经济的影响也只维持了8个月,远不及次贷危机,为何房价破灭会产生如此广泛的影响?因为房价破灭对金融系统和经济的影响远超过股市。

次贷危机的爆发有很多原因,

第一个原因是经过了20多年的经济大缓和之后,随着股市大涨,房价攀升,人们的乐观情绪越来越高,更加愿意借贷消费,杠杆率过高导致风险。

第二个原因金融交易越来越复杂,各种金融工具层出不穷,银行等机构没有意识到风险剧烈膨胀,没有风险意识。

第三个原因,是监管层没有与时俱进,监管方式和几十年前差不多,监管体系漏洞百出。

除了以上这些原因,人们还批评美联储维持了过于宽松的货币政策,比如年住房抵押贷款利率只有1%,但伯南克反驳到,低利率并不是房价上涨的核心原因,证据之一是其他国家,比如英国的货币政策更加紧缩,但房价涨幅比美国更大,再比如德国和西拔牙,他们拥有同样的央行,都使用欧元,货币政策也相同,但德国房价很稳定,而西拔牙房价涨幅远超美国。

还有哪些原因可以解释美国房价的快速上涨?经济学家们认为有一种可能,即年亚洲发生了金融危机,危机结束后亚洲国家积累了大量的外汇储备,这些外汇需要投资到安全的资产上,而美元是最好的选择,于是对包括住房抵押贷款在内的资产需求激增,这是整个国家能找到的与房价上涨关系最紧密的资金流入。

年1月27

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