在3日召开的全市精神文明建设工作表彰大会上，受表彰的荣成市、乳山市、荣成市蜊江小学、市城市管理与行政执法局、市公安局交警支队、第六届全国道德模范刘长城分别发言，展示创建成果，分享经验做法，发挥引领表率作用，努力开创新时代精神文明建设新局面。
共建共享“自由呼吸·自在荣成”
中共荣成市委、荣成市人民政府
创城以来，荣成市认真学习威海经验，对标现代化幸福威海标准，着力打造物质文明、精神文明、生态文明于一体的“自由呼吸·自在荣成”。去年11月，成功入选全国文明城市，荣成海关、蜊江小学、地宝圈村分别入选全国文明单位、文明校园、文明村。
突出惠民利民抓创建。城中村改造全覆盖。争取多亿元政策资金，启动47个棚改项目，中心城区12个村全部实施改造，1万多户群众圆了安居梦。主干道路改造全覆盖。投资7.3亿元对市区5条主干道路进行升级，地下配套管网一次到位。老旧小区改造全覆盖。投资8亿元对80个老旧小区进行立体改造，政府补贴万元为个小区配备标准化物业，补齐环境与服务短板。公共服务提升全覆盖。建成樱花湖体育公园、医院综合大楼等一批设施，实施教育布局调整，三年新建、改造标准化学校38所。生态治理全覆盖。开展14个领域专项整治，完成家“散乱污”企业、家畜禽养殖场、家石材企业、多户干制海产品晒场等淘汰治理。内外兼修的文明创建，让群众有了更多获得感，也增强了荣成综合竞争力，引进康得碳谷项目，吸引歌尔集团、清华大学开展战略合作，举办荣成滨海国际马拉松等赛事，在去年底全省县域科学发展排名中位居首位。
突出共建共享抓创建。坚持把创城作为提升市民素质、凝聚全民合力的过程，通过政府搭平台、群众唱主角，发动全社会参与。以践行核心价值观为重点，广泛开展礼让斑马线、垃圾不落地等10类文明活动，市区主干路的机动车礼让率超过90%，斑马线成为文明线。将信用应用融入窗口服务、社会治理等全过程，建立联合奖惩和红黑名单发布两项制度，在65个领域推行“信用+”模式，入选首批全国社会信用体系建设示范城市。在全省率先成立志愿服务指导中心，建立志愿者招募培训、信息对接等机制，对志愿者实行星级评选和信用积分双重激励，注册志愿服务团队家、志愿者8.8万人。
突出常态长效抓创建。制定文明城市常态化建设实施方案，围绕宣传十九大精神、改善环境秩序、优化公共服务等7大领域，严格工作项目化、项目清单化、清单责任化管理。结合实施乡村振兴战略，推动文明创建向农村扩面延伸，开展全域美丽乡村、绿满荣成大规模绿化、农村庭院入户提升三项行动，推行文明殡葬、改造村社区化管理等改革，让农村从环境面貌到精神面貌同步美起来。整合民心网、民生等资源，建立领导干部每日看帖、群众诉求限时办结等制度，密切干群互动。
乳山市突出抓好农村精神文明建设，使镇容村貌美起来、乡风民风家风好起来。
强化乡村文明建设助推乡村振兴发展
中共乳山市委乳山市人民政府
乳山市紧紧围绕实施乡村振兴战略“五个振兴”要求，以建设现代化美好乳山为目标，深入持续推进全国文明城市创建活动，突出抓好农村精神文明建设，使镇容村貌美起来、乡风民风家风好起来、文化生活活起来，农村群众的获得感、幸福感显著提升。
以美丽乡村建设丰富乡村“内涵美”。坚持高起点规划谋划，对红色教育基地沿线46个村一体规划、连片整治，深入实施传统古村落保护，打造了一批乡村记忆馆，高标准培育了东尚山、下石硼、青山、井乔家等4个省级示范村及玉皇山后、田家等4个威海市级精品示范村。特别是抢抓全国农村综合性改革试点试验机遇，对白沙滩镇、海阳所镇的10个村进行改革试点，形成南北呼应、各具特色的美丽乡村建设格局。开展了“鲁担·惠农贷”业务试点，设立了全省首家农担公司办事处，打通了金融资源流向新型农业经营主体的“最后一公里”。在全乳山个村全面推行了农村党组织和党员“双十星”评定管理，被授予威海市组织工作创新奖。
以城乡环卫一体化带动乡村“颜值美”。实行了“市收集、市转运、市处理”的垃圾处理运行模式，采取网格化管理方式，组建了环卫“巡查员、管理员、保洁员”三支队伍，对全市农村名保洁员实行统一管理、统一考核、统一着装，保证了城乡环卫一体化常态长效开展。全面落实“日巡查、周调度、月通报、年终考核”制度，特别是把环境卫生维护与村民“星级文明户”评选、村级党员星级评定、干部工资奖励挂钩，聘请第三方中介机构对各镇（街道）、村进行实地验收考核打分，结合打分情况发放奖补资金。目前，个村全部通过城乡环卫一体化验收。
以培育文明新风彰显乡村“人文美”。各村建立红白理事会，规范红白喜事的标准、流程和要求，选取一批德高望重的乡贤和家风优良的村民进入红白理事会，通过言传身教逐步形成“生前尽孝厚养、身后文明薄葬”的村风民俗。深入实施“四德工程”，建设村居善行义举四德榜个，26万名群众的“凡人善举”上榜，全面推进村训建设，实现村训全覆盖；加强基层综合文化中心、农村中心社区图书室、农村书屋、文化广场等文化设施建设。注重家风家训建设，全市农村2万多户家庭参与了家训建设活动，成立了百姓宣讲团，采取送教上门的形式，受益群众20多万人次。
在去年下半年全省城乡环卫一体化群众满意度电话调查中获得第7名，比年提升了90个位次，移风易俗工作位列全省第19位；创新社会治理模式，实现农村和谐稳定，被授予“全国平安建设先进县”“全省社会治安综合治理先进市”；涌现出全省“股改第一村”翁家埠村、富民强村示范村白沙滩村等诸多典型，推动乡村振兴战略实施。
荣成市蜊江小学紧紧围绕文明校园建设“六个好”标准，突出环境育人、活动育人、合力育人，让文明之花开满校园。
让文明之花开满校园
荣成市蜊江小学
荣成市蜊江小学紧紧围绕文明校园建设“六个好”标准，充分发挥学校教育主阵地作用，突出环境育人、活动育人、合力育人，让文明之花开满校园。
突出环境育人，强化文明氛围营造。将社会主义核心价值观、优秀传统文化等融入校园文化建设中，着力打造充满文明气息的育人环境。全体师生自编自创核心价值观童谣和歌曲，人人会唱优秀童谣和文明歌曲，人人能熟练背诵24字价值观。孩子们利用新媒体自编自导自演的文明微语音、微视频等系列“文明微行动”，让文明的种子播撒在校园每个角落。创建党员示范岗，设立党员示范区，开展“四旗传递”特色活动。
突出活动育人，强化文明习惯养成。积极开展“排队候车、文明行路”“你让行、我敬礼”等主题教育活动，开展“校园不文明行为集中营”“文明行为推广站”等活动，不断强化学生思想道德素质建设。深入开展“核心价值观进校园”系列活动，利用国旗下讲话、班（团）队会等阵地，发动学生创作文明宣传画多幅，制作文明礼仪微视频50多个，并通过传唱核心价值观童谣、餐前感恩歌、演讲比赛等形式，向学生普及文明礼仪知识，先后有50多名学生获得寻找山东好人、威海市十佳少先队员、威海市美德少年等荣誉称号。
突出合力育人，强化家庭社会联动。把“小手拉大手·共创文明城”主题教育活动与家庭教育相结合，与社会实践相结合，梯次推进传播文明知识、全家文明出行、维护环境卫生、传承优良家风四项小手拉大手的道德实践活动。带动多名家长自愿加入志愿服务行列，轮流参与校门口上下学护路值勤、公交站点值班、学生校外文明监督等活动。学校组织“文明小使者”走上街头、走进社区、深入楼院，对市民不文明行为进行劝导。
市城管执法局以深化城市精细管理为抓手，努力实现城市品质、管理效能“双提升”。
聚焦精细管理推动常态长效
市城市管理与行政执法局
市城管执法局以深化城市精细管理为抓手，探索建立“标准化、常态化、智慧化、多元化”四位一体管理模式，努力实现城市品质、管理效能“双提升”。
构建三个体系，实施标准化管理。着眼现代化、国际化，推动“精准对标”向“全面提标”转变。以市政府名义出台了《威海市户外广告设置管理办法》等3个政府规章，确定了6大类、40多小项容貌标准，编制了《城市精细化管理职责分工》《问题立案、结案与处置时限标准》等。优化评价流程，形成了涵盖处置、反馈、核查等7个环节的闭环管理模式；建立了精细化管理考评机制，围绕市容环境等8个领域的余个事项，对7个区市和39个市直部门，进行月考核、月通报，考核结果纳入绩效考核。
坚持双管齐下，实施常态化管理。对市区21处人流量大的重点区域和30余处早夜市进行巡回检查，对乱摆乱卖、乱堆乱放等行为实行常态治理；共整治户外广告1余处；综合采取“拆整清绿”等措施，对公里铁路沿线的个问题点位进行治理，取得全省考核第一名；整治违建处、万平方米，完成比例全省领先；重拳整治共享单车乱停放，全面铺开“城市家具”等整治行动，一大批管理顽症得到破解。全面启动“违建零增星级”创建活动，已有34个镇街、个村居连续创建成功；推进“容貌管理示范街”创建，选择有代表性的8条街道进行综合治理；科学划定严禁区、严控区、规范区，探索推行级差管理。
推行“三+手段”，实施智慧化管理。“互联网+”。在全省率先实现数字城管全覆盖，将七区市的建成区全部纳入监管；建设了渣土车辆监控平台等16个子系统，实现与7个区级指挥中心、30多个市级部门、多个区级单位的互联共通。“网格化+”。全市共划分万米单元网格1万余个，责任网格个，标定城市管理部件.7万个。实现了信息采集员、执法人员、社区管理员等“五员进格”，年处置问题60余万个。“空中城管+”。将无人机成体系引入城市管理，在全省率先建成无人机监控系统，实现余个在建工地的监控。
强化四个联动，实施多元化管理。充分发挥城管办作用，建立联席会议、集体会商机制，适时开展联合执法行动，构建了整体联动的“大城管”格局。在新闻媒体开设“违建治理在行动”等专栏，设立了“城市管理曝光台”，大力宣传法律法规，曝光不文明行为。启动“城市啄木鸟”行动，推动门前三包向纵深开展，开发推广市民通APP，打造“百姓城管”。
市交警支队坚持高点定位、综合施策、持续发力，深入推进文明礼让专项整治。
持续打造文明礼让交通大环境
市公安局交警支队
交警支队始终把打造文明交通环境作为城市交通管理的终极追求，坚持高点定位、综合施策、持续发力，深入推进文明礼让专项整治。启动之初就坚持一手抓硬件设施完善、一手抓软件环境改善，结合“城市双修”工作，全面推进交通设施智能化和标志标线标准化建设；按照“以点带面、逐步拓展”的原则，形成市区全覆盖、全面红的格局；加大了“让行管理”的考核比重，确保礼让行动持续常态长效发展。
高标准完善设施，夯实文明礼让的硬件环境。以中小学校和商业街区周边道路为重点，全面完善人行横道标线及其配套标志，去年累计增设标志2块、移设人行横道线58处。以数字城管平台为依托，联合城管部门集中开展僵尸车辆清理整治，去年先后维修设施余处、处理僵尸车辆。期间。组织开展“被看见才安全”活动，为小学生免费发放反光背心多套、为低速汽车免费粘贴反光标识5万余条。
高效率执法管控，强化文明礼让的规则意识。发动社会力量参与文明共建，在市区主要灯控路口开展了文明交通志愿服务岗认领活动，发动机关单位、社区的余名志愿者认领40多个志愿服务岗位；动员驾校、企业组织余名志愿者开展礼让斑马线服务。在市区增设处电子警察设备，在行人流量较大的斑马线附近增设43处专用电子监控，重点抓拍机动车不让行斑马线的违法行为。在人流量较大路段确定32处重点岗，每周开展不少于2次的集中查纠行动，并当场开展“让行”教育，强化驾驶人的让行意识。
高频率宣传引导，营造文明礼让的社会风尚。加强主流媒体“面传播”，常年开展文明礼让宣传，曝光违法行为、解读违法危害。加强新媒体“微传播”，将不让行导致的交通事故案例编成短信，对重点驾驶人进行“点对点”推送。加强分众传媒“点传播”，先后组织开展专题宣讲活动余场次，受教育群众达20多万人次。
长城爱心大本营策划开展“轮椅上的画家梦”扶贫助残项目，帮助残疾人实现梦想。
20多年初心不改公益路越走越宽
第六届全国道德模范刘长城
从上世纪90年代开始至今，我做公益已有20多年了，我的公益路也实现了由一个人到一个团队、由传统式帮扶到项目化运作、由松散组织到制度化管理的转变。
从小吃百家饭长大的我，很小就立下心愿：长大后一定要尽自己所能帮助他人。年，我参加工作不久，认识了几位开推拿店的盲人朋友，发现他们生意艰难，我就经常为他们出钱出力，帮助招揽客源，让他们生意越做越好，还孵化了9家推拿店。
年我到一个偏僻乡镇挂职，与全镇50多个贫困户结成帮扶对子。为了帮扶他们，我成了“月光族”，还动员亲戚朋友慷慨解囊。为帮助解决镇敬老院过冬取暖的问题，我与爱人商量，从家里拿出了5万元。那时候我感觉一个人的能力实在有限，就想动员更多人参与，这个念头促使我在年底发起成立了“长城爱心大本营”。
大本营在多年的扶贫帮困过程中，发现残疾人是最弱势、最无助的群体。为此我们重点打造残疾人脱贫致富“三部曲”：精神脱贫——建立自信，能力脱贫——技能培训，经济脱贫——就业致富。年，我们策划开展“轮椅上的画家梦”“轮椅上的电商梦”两个扶贫助残项目：请画家培训残疾人，创作油画出售；与阿里巴巴合作开展“互联网+公益”，帮助多名残疾人学做电商。很多残疾人大小便失禁，患有褥疮，上课时我们就安排志愿者帮他们擦药、换尿袋。残疾人苏文志因不忍心麻烦志愿者多次打退堂鼓，我们耐心做工作让他坚持下来。如今苏文志一年半时间收入6万元，还当起了志愿者，拉着其他残友来学油画。年我们又投资开发盲人电商软件，启动“盲人的电商梦”。62位盲人朋友在志愿者一对一的帮助下，学习电脑操作，掌握电商技能，如今已有31人月收入突破2元。这种“互联网+公益”助残模式，已帮助名贫困残疾人实现了脱贫。“轮椅上的画家梦”获得了全国志愿服务项目大赛金奖，“轮椅上的电商梦”被评为全国最佳志愿服务项目，“盲人的电商梦”被评为山东省最佳志愿服务项目。
大本营成立10年来，始终秉承“用行动表达爱，让爱传出去”的理念，项目化、常态化设计开展一系列主题志愿服务活动，一方面为广大爱心人士搭建奉献爱心的平台，同时广泛动员社会资源，有效填补政府公共服务难以覆盖、群众需求强烈的诸多方面，为政府分忧，为百姓解难。目前志愿者人数已达4万多人，爱心企业51家，捐赠善款多万元。
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